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¿Dos meses después de la tragedia ordenan un peritaje sobre la contingencia provocada por Empresas Públicas de Medellín (EPM) y lo contratarían ellos mismos?
¿Dos meses después de la tragedia ordenan un peritaje sobre la contingencia provocada por Empresas Públicas de Medellín (EPM) y lo contratarían ellos mismos?
Resolución 0820 de la Autoridad Ambiental colombiana sobre Hidroituango es insuficiente, imprecisa y tardía pero necesaria.
Como comunidades afectadas por Hidroituango y
ciudadanía en general denunciamos ante la opinión pública nacional e
internacional, ante los organismos de control y las instituciones financiadoras
de Hidroituango el evidente favorecimiento de la Autoridad Nacional de
Licencias Ambiental (ANLA) hacia una empresa que nos destruyó la vida, Empresas
Públicas de Medellin EPM. Exigimos se investigue por parte de la Procuraduría
este favorecimiento a EPM que implica un mayor daño a nosotros como comunidades
y al ambiente.
Con el ocultamiento de la resolución 0820 emitida el
primero de junio y sólo notificada a la EPM y publicada en la gaceta el 28 de
junio, la ANLA benefició a esta empresa y generó un mayor daño social y
ambiental en el Cañón del río Cauca, pues sacó esta decisión en condiciones en
las que el país la pasara por alto, un viernes, después de que el jueves jugó Colombia
en el mundial y gano, después de la segunda vuelta de las elecciones
presidenciales con el escenario político de viabilidad que le dio Duque. El
ocultamiento condujo por un lado a un mayor riesgo para la población puesto que
durante un mes se hicieron obras que la resolución no permite, es decir, la
decisión de la ANLA ya está incumplida desde el mismo momento de ser notificada
o fue tomada sólo para lavarse las manos y aparentar que hacen algo pero con la
certeza de que la empresa podrá trabajar a sus anchas sin que nadie la controle
como ha ocurrido hasta ahora. Otro aspecto que determina el incumplimiento de
la Resolución aludida es la orden de que el peritaje determinará la viabilidad
o no de la obra pero de inmediato el alcalde de Medellín quien preside la junta
directiva de EPM salió a decir que el proyecto es viable por el aval del
presidente Duque o peor aún antes de conocer, nosotros los ciudadanos de a pie
la Resolución, el gerente de EPM ya le había dado viabilidad al proyecto
aduciendo que como bajó el agua de seguro todo va a salir muy bien.
Desde que EPM por su decisión gerencial tapó con
cemento los túneles de desviación del río Cauca y dejó sólo uno, sin haber
terminado el muro y las obras, causando el represamiento del segundo río más
importante de Colombia, ocasionando un gran riesgo para más de 200 mil personas
aguas arriba y aguas abajo del muro y generando una tragedia sin precedentes en
la región; EPM no ha trabajado en pos de la emergencia sino de “salvar el
proyecto” no han podido separar una cosa de la otra y no lo va a hacer porque
no les interesa, por el túnel de desviación
se está filtrando agua y en cualquier
momento se destapa NO “involuntariamente” como ellos dicen, caso en el cual habría culpabilidad por acción y omisión. Todo este
vocabulario lo usan para preparar a la gente por si pasa algo y culpar a la
naturaleza como lo han hecho todo este tiempo.
EPM y la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo no ha
asumido una adecuada gestión del riesgo pues se han concentrado en “salvar su
obra” y con eufemismos hacer parecer que lo más importante es las comunidades
cuando hoy después de dos meses de que muchas familias salieron desarraigadas
por el represamiento, por la creciente o por el miedo a morir en un éxodo mayor
que el producido por décadas de conflicto armado. Por lo anterior EPM no tiene
NINGUNA legitimidad para contratar un peritaje serio e independiente como lo
necesita el país sobre esta obra, no para salir a desmentir el informe de los
estadounidenses o de la ONU sino para profundizarlo, pues la viabilidad de una
obra está en los aspectos técnicos, al igual que en los sociales, económicos y
ambientales, está en un conocimiento profundo del territorio que nosotros como
comunidades tenemos. Este peritaje deberá contar con nosotros como comunidades
organizadas y debe ser contratado por el Estado o mucho mejor por nosotros
mismos quienes no buscariamos sino a los mejores y exigiríamos lo mejor pues de
estos estudios dependen las decisiones que se tomen sobre nuestra vida.
Por lo anterior consideramos que
la resolución es insuficiente e imprecisa por:
1.
No contempla con exactitud que se entiende por obras
relacionadas con la contingencia, esto debe ser preciso pues la
interpretación amañada que ya está realizando EPM, asumiendo que todo lo que
vienen haciendo y todo lo que quieran hacer es y se contempla como parte de la
contingencia, ¿Cuáles son exactamente esas obras? ¿Por cuánto tiempo? ¿Quiénes
definen cuales son y cuales no?
2.
Asume de manera superficial el
conflicto de intereses que implica la contratación de un peritaje
experto por parte de EPM, puesto que el conflicto no se resuelve con el hecho
de que sean expertos que no hayan trabajado antes en la obra, el que pone la
plata pone las condiciones y la relación contractual no
debe ser establecida por EPM sino siempre habrá subordinación, debe ser
contratado preferiblemente por nosotros como comunidad organizada o un
organismo independiente que nos genere garantías de confianza para las
comunidades afectadas.
3.
No aclara las acciones necesarias y de carácter URGENTE en
el marco de la contingencia pero si le ordena al dueño del Proyecto que debe realizar
todas las obras y actividades que tengan como fin/objetivo la Gestión Integral
del Riesgo y estas son para nosotros y muchos expertos independientes las
medidas que realmente controlan y disminuyen la Amenaza que hoy representa la
obra a) La construcción de túneles,
diseñados técnicamente
para soportar altas presiones, que accedan a la parte baja del embalse para
drenarlo (desembalsar el agua actualmente acumulada en la represa); de esta
forma se estaría controlando la Amenaza
(disminuir la probabilidad de rompimiento del Macizo Rocoso-Montaña del estribo
derecho del muro), al disminuir el nivel del agua y con ello la presión a la que está sometida la
montaña en las dos vertientes de la represa. b)
Desembalsar la represa hasta los niveles normales del Río Cauca y SÓLO en ese
momento entrar a hacer el estudio, análisis y evaluación de las alternativas
que actualmente tiene este Proyecto c) Inyectar productos que
permitan “endurecer” la ladera derecha, actualmente
inundada, donde se encuentran los portales de entrada de los túneles de desviación y el
auxiliar que falló el 28 de Abril; con esto se
disminuiría la probabilidad de que se destapen
abruptamente e incontroladamente dichos túneles, que
en caso contrario generarían altos caudales aguas abajo,
desembalse rápido aguas arriba y probablemente
la falla del Macizo Rocoso y sector derecho del muro. d) “Colar” y retirar los escombros vegetales y demás que estén llegando
al embalse para evitar que el agua que fluya por los desagües y túnel de la
Casa de Máquinas genere turbulencias y
quitarle poder erosivo a ese flujo de agua. e) Se
debe desmontar el muro a partir de la cota 385 a lo que llamaron el lleno
prioritario f) Debe ponerse en marcha un Plan de Atención real a la Comunidad de aguas abajo, aguas arriba y
los que están trabajando en la represa, con
lo cual se logre disminuir el nivel de presión social sobre las comunidades que
existan en el área de influencia del Proyecto.
Esto debe concertarse con la Comunidad, dialogarse con ellos e incluir
claramente sus voces. NUNCA deberán ser
impuestas por técnicos de atención de emergencias (carpas, aglomeraciones a su propia
suerte, desatención de sus necesidades básicas, violación de sus costumbres y de su memoria histórica, que no cambien en lo posible su modo de vida
cotidiano y los demás que DIGA LA COMUNIDAD).f) Hacer un trabajo integral con la Comunidad del área de influencia del Proyecto, para que a largo
plazo se les restituya/restaure y mejore las condiciones de vida iniciales en
que se encontraban ellos y el resto de medio ambiente antes del Proyecto. Todo lo anterior no tiene sentido sino se
desembalsa porque no habría peritaje realmente científico, el Riesgo se
incrementa y no disminuye la Amenaza.
4.
La viabilidad de la obra no se determina únicamente por los
aspectos técnicos sino por los sociales, ambientales, económicos y culturales, por lo
tanto es necesario que el peritaje tenga en cuenta estos aspectos para poder
determinar la viabilidad o no de la obra y los riesgos que esta genera.
La resolución es tardía pues debió salir
desde el mismo momento en el que el gerente de la empresa expresó que habían
perdido el control de la obra, este hecho ha debido implicar que el organismo
de control ambiental determinara quien debía asumir la obra que recuperara el
control y generara confianza en las comunidades. Así mismo debimos conocer hace
mucho tiempo los peritajes realizados por los estadounidenses y por la ONU
sobre los cuales la ANLA debió tomar determinaciones y no lo hizo beneficiando
con ello a la empresa y perjudicando el ambiente y las comunidades.
La Resolución es necesaria porque deja ABSOLUTAMENTE claro que se deben
suspender de inmediato todas las actividades que conlleven a la construcción de
la represa y al llenado del embalse. La suspensión de la Licencia Ambiental se
concentra en la necesidad de establecer la viabilidad o inviabilidad del
proyecto y en la Gestión Integral del Riesgo.
¡Río arriba, río abajo nos dejaron sin trabajo!
Carta abierta a la Gobernación de Antioquia
Carta abierta a la Gobernación de Antioquia
Viernes 22 de junio de 2018
Asunto: Incumplimiento de acuerdos de dialogo y solución de la problemática de Hidroituango por medio de la Mesa minero energética de Antioquia instalada después de las movilizaciones de comunidades afectadas por este megaproyecto.
En el año 2016 las comunidades afectadas por Hidroituango organizadas en el Movimiento Ríos Vivos Antioquia realizamos una movilización en la ciudad de Medellin que originó la promulgación del decreto por el cual se crea la Mesa de Dialogo, Análisis y Busqueda de Soluciones de Conflictos Originados por la Construcción de Megaproyectos Minero-energéticos en Antioquia. Después de un año de haber sido creada la mesa y por medio de presión jurídica la gobernación por fin la instala y los barequeros, arrieros, agricultores, paleros, areneros, organizaciones de mujeres y jóvenes que estamos articulados al Movimiento Ríos Vivos Antioquia presentamos las afectaciones en el marco de la misma esperando respuestas concretas por parte de la gobernación, no obstante esto nunca ocurrió y por el contrario esta institución ha dilatado los compromisos adquiridos, ha estigmatizado y señalado al Movimiento tratándonos de ilegales desconociendo la Constitución Política de Colombia y la normatividad que nos permite múltiples formas organizativas especialmente cuando se trata de víctimas del conflicto como es nuestro caso y revictimizadas por Hidroituango y por la Gobernación de Antioquia Como si fuera poco el sufrimiento que tenemos que pasar al ver como caen asesinados nuestros compañeros la Gobernación de Antioquia se toma la vocería de decir quienes son y quienes no son de nuestro proceso organizativo ¿Desde cuando es una gobernación o peor aún la Policia quien decide quien pertenece a una organización y quien no? lo anterior sólo ocurre en dictaduras en donde imponen a los sujetos cuando, como, para que, quien y cuando se organiza. Importante nos aclaren en que tipo de Estado estamos. Todo lo anterior busca, suponiendo que no estamos en dictadura, evadir la responsabilidad que tiene la gobernación como garante de derechos, pero va más allá, busca deslegitimar nuestra voz para que nuestras denuncias como comunidades afectadas tengan menos eco en la sociedad colombiana, vulnera nuestro derecho a la libertad de asociación, entre otros pero además aumenta el riesgo para los integrantes del Movimiento, es decir, la Gobernación no sólo no cumple con su responsabilidad de protegernos sino que además nos pone en mayor riesgo al alimentar con su estigmatización y deslegitimación los ataques en nuestra contra.
Múltiples reuniones y acuerdos incumplidos. Si se hubiese atendido las solicitudes de recorrido y caracterización de la población aguas arriba y aguas abajo de la presa, si se hubiese escuchado las preocupaciones de las comunidades, la tragedia que hoy vivimos sería de menor impacto para la población, si se hubiese escuchado la preocupación por los cuerpos que hay enterrados en las riberas del río, si la secretaria de gobierno hubiese hecho algo cuando se le mostró al Director de Derechos Humanos en la playa El Arenal sector Ciruelar en el mes de febrero los restos óseos humanos quizás una familia que busca a su ser querido hoy tendría paz.
Comprobamos recientemente que no sólo no atendieron la crítica situación en relación al riego para la vida e integridad física de cientos de personas por la tala de bosque seco tropical, el riesgo para la verdad, la justicia, las garantías de no repetición y el rescate de cuerpos inhumados en el cañón del río Cauca, sino que además, ni siquiera dieron traslado a la fiscalía de las evidencias con las que cuenta hoy la gobernación de Antioquia situación sin precedentes para un institución que dice estar de lado de las víctimas.
Hoy nos convocan a la Mesa como si nada hubiese pasado, sin concertar la fecha, ni las condiciones, la Secretaria da la orden y nada se puede considerar al respecto. La forma de dialogo que le sirve a la Secretaria es bajo la imposición y cuando por la contundencia de nuestros argumentos se logra concertar entonces ella decide incumplir los acuerdos. Nuevamente más parece una dictadura que un estado social de derecho.
Señor gobernador le ponemos en conocimiento esta situación para que sea corregida de manera urgente con la esperanza de que no sea una actuación aislada de la secretaria de gobierno. Le comunicamos que ante su compromiso en Valdivia con nosotros, hace más de un mes, de darnos participación en el PMU nos respondieron que usted no decide en este espacio, aún esperamos la reunión con usted personalmente pues las actuaciones de irrespeto de la Secretaria de Gobierno hacia el proceso y los incumplimientos reiterativos son prueba de su falta de interés en dar soluciones a las comunidades afectadas por Hidroituango articuladas en el Movimiento Ríos Vivos Antioquia. Así mismo señor gobernador la situación de incertidumbre, de crisis de las familias que lo perdieron todo, de cientos de familias que no han podido regresar a trabajar al río Cauca, de los autoalbergues, del destierro que ha significado Hidroituango, crece todos los días y poco aguas abajo y nada aguas arriba ha hecho Empresas Públicas de Medellín EPM. Le pedimos que usted atienda al pueblo de Antioquia de manera urgente que esta sufriendo a causa de esta obra de destrucción.
Más que reuniones señor gobernador necesitamos son soluciones ¿Cuando llegan las ayudas humanitarias como alimentos, elementos de aseo, colchonetas, cobijas, entre otros a Ituango y Sabanalarga? ¿Cuando inicia la restitución de los medios de vida para las familias articuladas en el Movimiento Ríos Vivos Antioquia? ¿Para cuales tierras nos vamos a reiniciar nuestro proyecto de vida las familias que lo perdimos todo con el represamiento irregular e ilegal del río aguas arriba y con la creciente provocada por EPM aguas abajo? ¿Cuando terminará la angustia? ¿Cuando sabremos la verdad de lo ocurrido? ¿Cuando nos permitirán participar de las decisiones que nos afectan?
Atentamente,
Comunidades afectadas por Hidroituango organizadas en el Movimiento Ríos Vivos Antioquia
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